היתר זמני לעיסוק ברפואת שיניים בישראל - חוזר משרד הבריאות

ערך זה הוא חוזר משרד הבריאות סגור לעריכה
חוזר מנכ"ל בנושא היתר זמני לעיסוק ברפואת שיניים בישראל

רקע

אחד התנאים לקבלת רישיון לעסוק ברפואת שיניים בישראל, הוא היות המבקש אזרח ישראלי או בעל רישיון לישיבת קבע או לישיבת ארעי בישראל.

עם זאת, סעיף 21 לפקודת רופאי השיניים (נוסח חדש (תשל"ט 1979 (להלן: "הפקודה"), מאפשר למנכ"ל משרד הבריאות ("המנהל") או למי מטעמו שהוסמך לכך, לתת היתר זמני לעסוק ברפואת שיניים לתקופה שלא עולה על שישה חודשים בכל מקרה שראה צורך בכך, ואף לחדשו לפי שיקול דעתו (להלן: "היתר זמני"). כמו כן, על פי סעיף 64 לפקודה, המנהל רשאי לפטור מתחולת הפקודה רופא שיניים ממדינת חוץ שבא לישראל כדי לתת טיפול מסוים, התייעצות רפואית מסוימת או להדגמת שיטת ריפוי שיניים.

משרד הבריאות מנפיק שני סוגי היתרים זמניים לרופאי שיניים מחוץ לישראל: היתר זמני לרופא שיניים משתלם או מתמחה והיתר זמני לרופא שיניים מומחה.

מטרה

קביעת כללים למתן היתר זמני לעסוק ברפואת שיניים במוסדות רפואיים ציבוריים בישראל, לרופא שיניים משתלם/ מתמחה ולרופא שיניים מומחה שאינם בעלי מעמד אזרחי בישראל.

הגדרות

"רופא שיניים משתלם או מתמחה":
רופא שיניים שסיים לימודיו בחו"ל ובעל רישיון תקף לעסוק ברפואת שיניים מחוץ לישראל, שאינו אזרח/תושב ישראלי ואין לו רישיון ישראלי לעסוק ברפואת שיניים, ומעוניין להגיע להשתלמות/להתמחות ברפואת שיניים בישראל
"רופא שיניים מומחה":
רופא שיניים בעל רישיון תקף לעסוק ברפואת שיניים בחו"ל ובעל תואר מומחה ברפואת שיניים בחו"ל או בעל מוניטין בתחומו או גם וגם, שאינו אזרח או תושב ישראלי ואין לו רישיון ישראלי לעסוק ברפואת שיניים, ומוזמן לעבוד במוסד ציבורי לתקופה מוגבלת למתן טיפול רפואי או הדרכת צוותים רפואיים.
"בחינת רישוי": בחינת הרישוי הממשלתית ברפואת שיניים בישראל
"השתלמות": הכשרה קלינית
"התמחות": כהגדרתה בתקנות רופאי השיניים (אישור תואר מומחה ובחינות), תשל"ז - 1977

תהליך קבלת היתר זמני לרופא שיניים משתלם או מתמחה ולרופא שיניים מומחה

הנחיות כלליות (לגבי שני סוגי ההיתר הזמני):
1. בקשה להיתר זמני לרופא שיניים מחוץ לישראל תוגש על ידי מוסד ציבורי מוכר בישראל
2. לשם קבלת היתר זמני לרופא שיניים מחו"ל על המוסד המזמין לפנות לאגף לרישוי מקצועות רפואיים במשרד הבריאות ולהמציא את המסמכים הנדרשים בנספח א'
3. ההיתר הזמני יונפק בטרם קבלת אשרת שהייה, אישור עבודה בישראל אך יהיה תקף רק לאחר קבלתם. רופאי שיניים מהרשות הפלסטינית יידרשו להמציא גם אישור כניסה לישראל מטעם מינהל התיאום והקישור
4. ככלל, על כל רופא שיניים מחו"ל לעבור בהצלחה את בחינת הרישוי כתנאי לקבלת היתר זמני, אלא אם מנהל האגף לרישוי מקצועות רפואיים יאשר חריגה מהוראות סעיף זה. בכל מקרה, רופאי שיניים מחו"ל המבקשים לבצע התמחות מלאה באחד מתחומי ההתמחות המוכרים בישראל יהיו רשאים לגשת לבחינות התמחות שלב א'/שלב ב' בישראל רק לאחר שיעמדו בהצלחה בבחינת הרישוי
5. ההיתר הזמני מגביל את רופא השיניים מחו"ל לעסוק ברפואת שיניים במוסד המזמין בלבד ולתקופה קצובה שנקבעה מראש. לפי ההיתר, רופא השיניים מחו"ל רשאי לעסוק ברפואת שיניים אך ורק בפיקוח מנהל המחלקה הרלוונטית או רופא בכיר מטעמו. כל חריגה מהתנאים הנזכרים למעלה מחייבת קבלת אישור ממנהל האגף לרישוי מקצועות רפואיים במשרד הבריאות
6. רופא שיניים מחו"ל המעוניין להגיע להשתלמות ברפואת שיניים בישראל לתקופה שלא עולה על שנה לא יחויב לעבור את בחינת הרישוי. במקרה זה ההיתר הזמני שיינתן יכלול הגבלות נוספות על פעולתו, בהתאם לעניין, כגון איסור על ביצוע פרוצדורות ללא נוכחות מנהל המחלקה הרלוונטית וכדומה. לא תינתן הארכה של תקופת ההרשאה מעבר לשנה ללא מעבר בחינת רישוי
מגבלות ההיתר הזמני למשתלמים או מתמחים:
1. פעילות קלינית תבוצע רק בתחומי המוסד המזמין ובאחריות מנהל המחלקה הרלוונטית
2. רופא השיניים המשתלם/ מתמחה לא יחתום על מסמכים המוגשים לרשות ציבורית, למשטרה ולערכאות שיפוטיות או מעין שיפוטיות
3. רופא השיניים המשתלם/ מתמחה לא יחתום על מרשמים רפואיים
4. רופא השיניים המשתלם/ מתמחה לא יחתום על מכתבי שחרור (אם מועסק בבית חולים)
5. רופא שיניים משתלם/ מתמחה אינו רשאי לבצע תורנויות (אם מועסק בבית חולים) במהלך ששת החודשים הראשונים להשתלמותו במחלקה
מגבלות ההיתר הזמני למומחים:
1. פעילות קלינית תבוצע רק בתחומי המוסד המזמין ובאחריות מנהל המחלקה הרלוונטית
2. ההיתר יינתן עבור פעילות ייחודית (טיפול רפואי, הוראה וכדומה) שפורטה בבקשה שהוגשה על פי חוזר זה
3. רופא השיניים המומחה לא יחתום על מסמכים המוגשים לרשות ציבורית, למשטרה ולערכאות שיפוטיות או מעין שיפוטיות
4. רופא השיניים המומחה לא יחתום על מרשמים רפואיים
5. רופא השיניים המומחה לא יחתום על מכתבי שחרור (אם מועסק בבית חולים)
הגשת מסמכים בבקשת היתר זמני למומחים:
1. בבקשה להיתר זמני אין צורך באימות מסמכים נוטריוני, וניתן להסתפק באישור מנהל משאבי אנוש במוסד הציבורי שקיבל את המסמכים הנדרשים מהמומחה (נספח ב')
2. יש לצרף לבקשה להיתר טופס הצהרה חתום של מנהל המחלקה על היכרות עם המומחה המוזמן (נספח ג')

תחולה

תחולת החוזר תהיה החל מיום פרסומו.

בכבוד רב,

משה בר סימן טוב.

נספחים

נספח א' - בקשה להיתר מוגבל לעסוק ברפואת שיניים בישראל לרופא שיניים משתלם/ מתמחה

אל: האגף לרישוי מקצועות רפואיים, משרד הבריאות, ירושלים.

הנדון:

שם משפחה (בעברית): __________ שם פרטי (בעברית): __________ שם האב (בעברית): __________

שם משפחה (בלועזית): __________ שם פרטי (בלועזית): __________ שם האב (בלועזית): __________

פרטים אישיים

תאריך לידה:____/__/__ ארץ לידה: __________

עיר לידה:__________ טלפון נייד: __________

מקום מגורים בחו"ל:

מדינה:__________ עיר:__________ מספר דרכון: __________

אישור שהיה בארץ תקף עד: ____/__/__

פרטי השכלה

מקום סיום לימודים (מדינה, אוניברסיטה):__________ __________

תאריך סיום לימודים: ____/__/__

בעל תואר מומחה בתחום: __________

מדינה בה ניתנה המומחיות: __________

תאריך סיום ההתמחות: ____/__/__

פירוט הבקשה

המחלקה: __________ מבקשת להזמין את רופא השיניים הנדון למטרת (נא לפרט): __________

רופא השיניים שבנדון יפעל במחלקה המבקשת בלבד ובפיקוח של מנהל המחלקה: __________

מצ"ב המסמכים הנדרשים, מאומתים על ידי נוטריון ישראלי ומתורגמים לעברית על ידי מתרגם מוסמך:

דיפלומה ברפואת שיניים
רישיון בתוקף לעסוק ברפואת שיניים במדינת המוצא
צילום דרכון
אישורי עבודה רשמיים/ פנקס עבודה ממוסדות במדינת המוצא
תעודת יושר מהגורמים המוסמכים במדינת המוצא

המחלקה מבקשת לאשר לרופא השיניים שבנדון לגשת לבחינת הרישוי הממשלתית ואם יעבור אותה בהצלחה - לתת לו היתר זמני לעסוק ברפואת שיניים בישראל החל מתאריך: ____/__/__ ועד תאריך: ____/__/__, סך הכול: __ חודשים.

המחלקה מצהירה כי מספר רופאי השיניים המשתלמים מחו"ל אינו עולה על שליש ממספר המשתלמים הכולל במחלקה.

חתימה וחותמת מנהל המחלקה: __________ חותמת המוסד: __________ חתימה וחותמת מנהל המוסד: __________

נספח ב': בקשה להיתר מוגבל לעסוק ברפואת שיניים בישראל לרופא שיניים מומחה